陕西都督张凤翙、甘肃都督黄钺、山西都督阎锡山。
至于袁世凯控制域内的省份,如东北三省、河南山东等地,则暂时未置都督,由袁世凯的中央政府继续掌控。
随着和平的曙光重现中国,南北和好,各地方省份逐渐从战乱的恐慌中走出,随着国会正式北上北京准备开始进行全国选举后,政党政治第一次出现在中国大地上。
而对此改变,各地的各种政治势力也非常适应地开始组建各色各样的政党来:
刘继业于7月13日在江苏改组文学社组建中国国家主义社会党,宣扬国家主义,宗旨为‘实现富强之中华民国,实行公平之国家主义’,以刘继业本人为总理。然而此党宣称并不会参加国会大选。
南方最大的势力同盟会则于8月2日在广州召开本部全体大会,宣布其宗旨为“巩固中华民国,实行民生主义”,并举孙中山为总理,黄兴、赵声为协理。
各地立宪派也纷纷成立政党。其中势力较大的一为江苏张謇与刘继业‘合作’成立的统一党、二为湖北汤化龙组建的进步党、三为孙洪伊的国民协会、四为章太炎与伍廷芳在上海成立的国民共进会,全国各地更有无数多如牛毛的团体,只有二、三人便对外称党了。
此外还有小规模的政党,如王东、徐企文、李柱中在杭州和上海以光复会的老底子于7月19日成立了中华工党,后与同期成立的,以江亢虎为总理的中国社会民主党合并,成立了中国社会党,以被陈其美赶下了浙江都督位置的李柱中为总理,王东、江亢虎为协理,宗旨定为:以恋爱自由、教育平等、遗产归公为初步,以“二各”(各尽所能、各取所需)与“五非”(非私产、非家族、非宗教、非军国、非祖国主义)为究竟,即个人自治、世界大同为依归。
还有以前清旧式官僚为主的,由夏继泉于山东成立的所谓中国统一党。由于与张謇的统一党重名,因此被世人称为‘官僚党’。
然而无论成立了多少政党,一个无法避免的问题就是绝大部分中国人对政党政治都非常陌生;而少部分了解的也多是知其然不知其所以然。因此便造成了在各党派成立伊始往往会闹出不少闹剧出来。
比如一人同时加入数个不同、甚至彼此冲突的政党毫不奇怪、比如政党成立后却连党章也没有、比如党务大会上不同意见者互相辱骂甚至大打出手……就连成立时间最早,最有经验的同盟会亦是如此;于8月6日的广州同盟会一次会议上,由于宋教仁反对更改政体,认为虽然自己支持责任内阁,但既然临时政府本来已经决定了实行总统制,就不应该因人而乱制,擅自改动政体。结果被革命党人马君武大骂是袁世凯的走狗,想出卖革命,然后冲上去伸手就是一巴掌,打得宋教仁左眼流血不止。
同盟会都是如此,最后马君武连道歉也灭有,宋教仁只能不了了之,其他各党派的乱象可想而知了。
而刘继业的国社党内也时不时地会出现些乱子。好在其组织结构和上下纪律不是如今松散的政党可比,经过几次强调党章和党纪后,其糅合程度很快就远远超过了任何其他政党。
在乱哄哄成一片,杂乱无章的环境下,中国迎来了政党政治。