第三百四十八章政党政治
就在中国国家主义社会党闭幕式结束、也就是刘继业发表的闭幕词传唱全江宁的第三天,广州临时政府经过扯皮和交接,终于于8月5日正式办完了一切手续,临时国会正式北上京城、临时大总统孙文也正式通过电报将临时大总统的位置转交给了袁世凯。
而在交接过程中,孙文等人也并未闲着,而是赶着自己还有权力的时间制定了不少政策。有些令袁世凯嘴角上翘、有些却令其暴跳如雷。
首先是确立了以西历为基础的民国纪元。明年,即西历1912年将成为民国元年。
在这一点上,其实同盟会内部也有分歧,像广州光复后最早使用的是黄帝纪年,黄兴便曾一度坚持继续使用黄帝纪元,但后来还是被孙文给否决了。一来、皇帝纪年动辄四千多年,使用起来并不方便,二来此纪年并不符合当时中国人之习惯,也从未在中国大地实现过。具体而言,当时广州光复时,也因为短暂采用黄帝纪年而闹出不少事故出来,并不实用。
其次是临时国会确立了北京为民国正式首都的决定。
与原本历史上定都南京的辛亥革命不同,本时空的这场革命由于发源广州,因此此后一直以广州军政府为中央政府、广州也就顺理成章成为了临时政府所在。然而相比中国传统政治中心北京,或者是前明故都东南重镇江宁,广州地势实在太偏、各方面的劣势实在太明显,哪怕是孙文也觉得以广州为民国新首都无法令人信服,最后只能同意将国会迁往北京,只在广州留下善后委员会。这点无疑方便了袁世凯,也是他所乐于见到的。
然而孙文随即却在交割前一天,也就是8月4日时签署颁布了《中华民国临时约法》。本来临时政府制定的是对孙文这一大总统最为有利的总统制,却在此约法关于政体的设计时临时改弦易辙,既规定了总统的各项实际权力,又极尽可能地赋予参议院和国务员各种广泛的权力和实际的责任,以限制总统的权力,使得行政权力的划分极其混乱,成为一种介于总统制和内阁制之间的特殊的体制,表现出同盟会典型的因人设法的工具主义倾向。
对于同盟会这点小心思,袁世凯心中自然冷笑连连,更是从一开始就对这部限制自己的《临时约法》打从心底里抱有深深的不满和不屑。
在同盟会看来,袁世凯本非同类、是迫于形势不得已才与其达成妥协,与其说是朋友不如说是潜在的敌人,是可能‘破坏革命’的潜在犯罪者。因此必须要通过临时约法来给其套上枷锁,设上限制才行!
南北两边的不信任感并未因民国正式成立、政权转交而淡化,反而有愈演愈烈之势。
临时国会准备北上,广州的临时政府也将搬迁至北京。为了善后工作,袁世凯特意任命广东都督黄兴为善后督办府督办,坐镇广东负责稳定南方革命数省的情形,并且负责遣散南方三省十余万的军队以节省军费。
而与此同时,各省光复后设立的革命都督也都为袁世凯所承认,包括江苏都督刘继业、安徽都督关启平、浙江都督陈其美、江西都督李烈钧、福建都督许崇智、广东都督黄兴、湖南都督焦达峰、湖北都督赵声、贵州都督唐继尧、广西都督沈秉、云南都督蔡锷、四川都督尹昌衡、