大才，你以为哪一条非修不可？”

    这问话一出，殿中人无不是好奇，尤其是熟悉秦律者，更是搜肠刮肚，想要弄明白哪一条该当修改。!

    “臣明白了，徭役法必修。”范睢就是范睢，才智非凡，沉吟一阵，立时想到了。

    “啪啪！”秦异人双手互击，大为赞叹，道：“丞相不愧是智计高千古的智者，这么快就想到了，难得难得。”

    经范睢一提醒，那些正在沉思之人无不是立时醒悟，大为赞成，道：“徭役法的确是该修改了。”

    秦法苛暴，为后人诟病，其中是别有用心之人的骂词，也并非全无道理，秦法的确是苛暴。虽然秦异人已经一统天下了，然而，这只是初定，只是把山东六国扫灭，其残余势力还未铲除，世家豪强还未解决，不宜于修改秦法。

    然而，徭役法之修改却是迫在眉睫了，非修不可。

    “你们一定很惊奇为何天下初定，寡人就要修改徭役法？”秦异人一扫视，还有不少人没有明白过来，一脸的迷糊道：“商君之时，大秦都快亡国了，所拥有的土地城池不过半个关中，就连函谷关都被魏国夺了。那时节，大秦的土地狭小，十天半月，可以走上一个来回即使遇到山洪爆发，道路难行的天气，也不会有问题。”

    在商鞅变法之际秦国是七大战国中最为弱小的一个，即使守旧迂腐的燕国都比秦国强，是以山东之地“卑秦”，鄙夷秦国，不把秦国视为战国，不让秦国盟会，秦国视为耻辱。

    那时的秦国处于亡国边缘，河西之地被魏国占了，关中还有很大一块被魏国占了函谷关被魏国占了，魏国随时可以灭掉秦国。就是在如此艰难的形势下，商鞅在秦国变法还成功了，使得秦国由最弱的战国一举而成为一流战国，这是一个奇迹。

    “如今大秦的疆域极为辽阔，不说万里之地，七八千里不是问题了。在如此辽阔的疆域上，实行徭役法，让一地的国人庶民去另一地服徭役，这太过苛酷了。”秦异人接着解释，道：“比如从江东之地到关中这有三四千里之程，以一日百里计光是赶到关中就要三四十日。服完徭役再回去，又要三四十日，这一来一回，共计就是三四个月。如此长的时间，若是国人庶民在家里种地，侍弄庄稼，都会多收很多粮食吧？”

    “那是一定。”秦异人这算法很是中肯，谁都得心服。

    “更别说，若是遇到山洪爆发，道路阻断之事，这赶路的时间就更长了，半年甚至一年也有可能，这是何等的得不偿失。”秦异人的话更加惊人。

    从江东之地赶到关中，用时半年一年，是有些夸大，然而，并非不可能。刘邦为何被逼反了？就是因为道路不便，没有如期赶到，他不得不反，只能跑到芒砀山去躲起来。

    陈胜吴广为何在大泽乡揭竿而起？道路阻断误期是也。

    “如今，天下初定，要兴农事修水利，便交通修道路，利商贾废关隘，所需的工役不知几多。若是不及时修改徭役法，必然会出现把千里之外，甚至数千里之外的国人庶民调来的事儿，这会误民误工，更会误国。”秦异人的声调转高，有些尖细高亢。

    秦朝之所以那么快就亡了，和徭役法有着莫大的干系。后世指责秦始皇不恤民力，大举征发，这话是有道理，然而，却不知秦始皇为何要大举征发。

    春秋战国大争之后，积弊如山，而且还是存在上千年的积弊，要革除这些积弊，必须采取断然措施。其中就需要很多民力，不说别的，光是修直道、兴修水利这两事，需要的民力就不在少数了。

    不修？

    道路不便，不能周流货物，不说别的，光是一个盐，从齐地运到全国各地，就要多花费多少人力物力，国人庶民吃不起盐，这日子还怎生过？

    不兴修农田水利，连饭都没得吃，何来安居乐业之说？

    是以，征发徭役，就是势在必行了。

    在这点上，秦始皇并没有错。他的失误就在于，没有修改徭役法，把数千里之外的民夫抽调到另一地，且不说民夫之苦，光是路上就浪费了很多时间，这是得不偿失。

    若是秦始皇果断的修改了徭役法，或许就不会有秦末农民起义了。陈胜吴广就不能在大泽乡揭竿而起，刘邦就不会被逼上芒砀山了，就不会有秦末天下大乱。

    正是因为意识到这种可怕的后果，秦异人这才决心修改徭役法。

    “君上，这要如何修改？”经过秦异人的剖析，没人再有异议了，范睢问道。

    “寡人之意，服役者不得超过家所在地一百里，超过者，一律以钱粮充数。”秦异人道。

    到了汉朝，萧何依秦律订汉律，就是如此修改的，自此以后，徭役法就再也没有什么问题了。