为满洲国是蚓年事变”后，日本侵略者利用件世训前清朝废帝爱新觉罗博仪，在东北建立的一个愧儡政权。实际占领范围，大概为辽宁、吉林和黑龙江三省全境、内蒙古东部及河北北部。
伪满洲国名义上的国家元首为浮仪。政务实际由国务院各部处理。而各“部”长官名为“（部长。”但是实权掌握在由日本人担任的各“部”次官手中。由日本人担任的“国务院总务厅”长官为实际上的“总理总务长官。由驹井德三担任，继任者为星野直树和武部六藏。各“部。的日本裔次官每周二举行聚会，商讨并决定“国家。政策和各种具体事务，被称为“火耀会伪满洲国的立法机关称“立法院。”首任“立法院长”为赵欣伯，实际上的立法权也掌握在关东军手中。伪满洲国没有成文宪法，而是由各项专门法律来替代宪法。咨询机关称“参议府”其首长称“议长”。首任“议长”由盛式毅担任。
直到日本挑起全面侵华战争，世界上各国中，正式承认伪满的除了日本外，只有智利、萨尔瓦多、罗马教廷等极少数国家，日本扶持的这个瑰儡政权，实际上大多数国家都看的很清楚。但是也有像苏联那样，为了自己国家的私利，通过默示承认的方法，为伪满拓宽外交空间留下了余地，随后甚至又因为同为轴心国家，而在日本授意下，对伪满予以承认。
不过即便是日本人，在当时也不否认，伪满是完全由他们扶植成立的政权。
可惜此时的中国国力暗弱，对这种情况也无能为力，甚至屡屡有类似事情发生。以至于国内伪政权遍地。
其中所谓伪蒙，实际则有两个概念，一个是日本扶植下，在内蒙建立的德王伪毒政权，还有一个，则是被苏联扶持，此时并不被中国和其他大多数国家承认的外蒙古政权。
蚓年苏联国内战争期间，苏联红军应蒙古人民党军队的邀请，于5月万日进入外蒙古，7月6日侵入库伦。,年7月。日，外蒙古建立亲苏的“君主立宪政府月万日外蒙古建立“人民革命政权”并与苏联在！咙年订立了《苏蒙修好条约旧力年代，外蒙古从中华民国分裂出去而独立，随后成立“蒙古人民共和国。”在苏联俄罗斯红军的帮助下。外蒙古叛军击垮驻扎在外蒙古的中国北洋军队，当时的中国中央政府（北洋政府）发表严厉声明，拒绝承认外**立，但由于当时中国陷于内战中，北洋政府没有派军队收复外蒙古。
在此时的中国人眼中，无论是浮仪的伪满还是库伦的伪蒙，都是两个标准的伪政权。
而现在，两个伪政权在他们背后主子的支持下，却是有爆发冲突的可能，作为他们真正亲人的其他中国同胞，那种感觉确实是非常复杂的。
尤其是外蒙，很多人在面对这个被苏联完全控制的地方时，甚至恨不得让她和苏军被日本人教一番。
噬年，外蒙古发生大规模反对独立并要求回归祖国的统一进步运动，苏联以“平叛”为由进军外蒙古进行血腥镇压，整个外蒙古血流成河，蒙古统一人士要求民国政府出兵外蒙古，中苏军队在外蒙古东部边界发生小规模战斗。中**队也没再进入外蒙古。此后，蒋介石政府忙于在南方镇压**和内战，之后的中日战争，使南京政府无力于外蒙古事务。亲苏的乔巴山趁机又得到发展，加上日本也制造满**立事端，外蒙古甚至与伪满洲国签订“边界”协定，从事分裂国家的勾当。至此，外蒙古在中国内战期间形成了事实上的分离。其间,崛年蒋介石主持的**在外蒙东部边界与苏军发生了小规模战斗，之后再没有进入蒙古。
当内外蒙古边界地方的异常情况传到老蒋和**最高统帅部的时候。最高统帅部的众多高级将领，都支持对此事保持沉默。
“就让他们狗咬狗吧”。何应钦的说法，正是大多数将领的心声。
不过再次从西南匆匆赶回来的范哈儿，却是在最高统帅部会议上，力呈应该主动介入苏日冲突之中。
“不管是内蒙还是外蒙，都是民国固有领土，国人虽然对现实情况比较挣扎，但是如果此时国家直接坐视，却又无论如何难以服从。”
甚至提出：
“如果能够利用这次机会，把苏联本土大军，拉入中日之战中来。虽然还难以估测虎狼之争的结果如何，但从短期看，确实可以改变我军孤军奋战的局面，缓解一下**在面对日军时的压力。”
范哈儿的建议，立刻得到了西南一系人马的支持，在最高统帅部中掀起了很是一番支持声。
但是老蒋与何应钦等人，却是对此事比较忌惮，根本不对范哈儿的说法进行表态支持。
其实大多数**中低级将领，都不认为对面的日本可以轻松战胜，对于拉拢苏联，当然也非常有想法。只有真正的高层，对于中苏之间的关系和中日关系，却是有一个比较清楚长远的认知。
老蒋在私底下，早就对范哈儿提过：
“中苏空有互不侵犯条约，实际只为防范中国在迎战日本时，还有承受北线压力。其实苏联人同样狼子野心，若此时能将日本的目光引向苏联，那对中国绝对更有利。
只是这事私下期望就可以，如果真正插手，很可能引来苏日的同时忌惮，到时候反受了他们两方的反制，那就尤为不美了。”
老蒋的看法，代表了**大多数高层的意见。
现在中日关系和中苏关系，难的有一定的缓和，对于他们之间的事情。是真的不想参与，深怕一个弄不好，就把眼下来之不易的和平给打破。范哈儿认真的想想，自然也能理解大家的想法。
别说中国现在这种短暂的休战了。即便是历史上，中日还在小规模交战的时候，中国在知道诺门罕战役