决定将两地从上而下掌握，朱武打算先完善路一级的机构，然后调整州县：

    “路一级的主官为从三品安抚使或正三品经略安抚使。安抚使只是负责政务，对军务只能提出建议。经略安抚使可直接插手军务，所在路的军政事务，由其全权负责。”

    “安抚使下设观察使，级别为正四品，负责监察事务、审核官员任免。安抚使的命令要有观察使副署，否则一律无效。官员上任离任，也要经观察使审核，办理职位交接。”

    仿照明朝的巡抚和按察使，朱武在路一级设立安抚使和按察使，同时对他们的权力做出调整，避免一人独大。

    众臣在听到安抚使和观察使的职权后，也知道他们是路一级的主官，和知县、县丞一样，全权负责事务。按朱武一直以来的做法，想来除了他们外，还会有几个职位，一起组成路政会。

    果然，朱武在说了安抚使和观察使的职权和责任后，又向众人说道：

    “安抚使、观察使之外，设正四品镇守使和布政使，镇守使负责地方军务，布政使辅佐安抚使处理日常政务。”

    “在此之下，另设从四品转运使、提刑使、提学使，负责财政、刑狱、教化。”

    “七人组成路政会，设立相应使司。路中重要事务，均由路政会决议。”

    定下职位职责，朱武为了把地方尽快稳定，给路一级的官员极大职权，除了知县、县丞之外，正七品以下官吏只需在观察使审核通过后，便能由路政会任免。把低级官员的任命权力，下放到了地方。

    很快，朱武又任命官员，治理河北山东：

    “关胜任河北西路经略安抚使，许贯忠任观察使，唐斌任镇守使。负责守卫河北西路，把金兵限制在太行山以西，不许东进一步。”

    “河北东路经略安抚使由卢俊义出任，闻焕章任观察使，索超任镇守使。负责在大名府驻扎，监视东京动向。”

    “京东西路改为山东西路，由晁盖任经略安抚使，杨春任观察使，史文恭任镇守使。负责平定山东，监视东京、淮南。”

    “京东东路改为山东东路，由萧嘉穗任安抚使，李助任观察使，史进任镇守使，负责肃清地方。”

    “其余空缺职位由以上三人推荐，通过审核之后，便可署理职务。”

    “尽快把各地主官调换，整编地方军队。”

    一口气将四路官员定下，众将听闻之后，都是欣喜不已。虽然早就知道朱武重用武将，他们有出将入相的可能。但是在听到晁盖、卢俊义、关胜都以武将之身出身经略安抚使后，仍是极为意外。

    看现在的架势，如果明国把宋国的二十六路都打下来，在座各位将领，至少有一半的可能成为封疆大吏。和宋国对武将的防范，可谓截然不同。

    尤其是原籍大名府的卢俊义，这一次更是衣锦还乡，昔年遭受的屈辱，都有能力奉还。

    特意安排了这件事，朱武向卢俊义道：

    “宋国已经答应把河北山东两地交给我们治理，两地所有官员，我都有权处置。”

    “梁中书的靠山蔡京已经失势，新登基的皇帝更不待见他们，我们在这时处理梁中书，没有任何妨碍。”

    “此人在大名府捞了不少钱财，又做下诸多恶事。你到大名府后，第一件要做的事情就是审判梁中书。用这个人的脑袋，安定河北人心。”

    “其他官员见到梁中书的下场后，料来不敢生乱。”

    用梁中书杀鸡儆猴，朱武打算让卢俊义出口恶气，震慑河北官员。如果还有人不听话，就别怪他惩恶扬善，把他们砍头抄家。

    没想到朱武还记得自己的事，卢俊义眼眶微红，向朱武大礼参拜，接受这个任命。很快就率领兵马前往大名府，接收河北东路。

    关胜曾经在河东征剿田虎，后来又停留在河北负责此地攻略，为明国兵不血刃地攻占河北立下汗马功劳。得知自己被任命为河东西路经略安抚使后，关胜欣喜地同时，为索超的离开而惋惜，请求把郭药师的兵马，划拨给他调遣：

    “郭药师虽然和宋国眉来眼去，但他终究未反。”

    “尤其是这次金兵南下，明军随着金兵进入河北后，郭药师又重新向我们靠拢。”

    “他麾下的人马，大多都是明国人。”

    险些忘记了这支兵马，朱武听到关胜所言后，才有些后知后觉道：

    “郭药师还没反叛我们吗？”

    “你的兵马在河北，不是用的和他对峙的名义？”

    关胜解释说道：

    “郭药师脱离我们的事情，从未正式宣布。只是因为他被宋国册封为节度使，在脱离我军之后，就被宋国视为了自己人。”

    “但是这个人从未和我们交手，也未正式反叛，如今见明国强盛，就联络我重新归顺。”

    明白了关胜的意思，朱武若有所思，道：

    “原来如此，他这是左右逢源啊！”

    “既然他被宋国视为自己人，就让他南下东京，看看那边战况。”

    “让他办好这件事，来日少不了富贵！”

    对郭药师这样的人没好感，却不妨碍朱武使用他。本来以为郭药师脱离明军是有贼心，却不料这家伙有贼心没贼胆，现在仍旧在两方任职，图谋左右逢源。

    所以，在察觉他的特殊身份后，朱武让郭药师带兵南下，在不违背誓言的情况下，插手东京那边。

    至于关胜这边，被朱武补充了卞祥、叶清等河东降将，用他们的身份，将来进入河东。

    这些人比郭药师强得多，朱武还允许关胜在河东西路建立卫所，守卫太行要地。关胜欢喜领命，去真定府赴任。

    朱武则派兵去山东接收此地，同时关注郭药师，查看东京情形。

    此时时间已来到正月，新皇即位之后，把年号改为靖康。从这一月开始，时间就来到了靖康元年。历史上无数人扼腕的靖康之耻，已经正在发生。