两封书信发出去了，叶宰却不抱什么希望。

    只因朝野上下均有个共识：关外东虏始终才是大明最大的敌人，这个敌人磨刀霍霍随时都有可能再次入关，故攘外必先安内，国内稳定压倒一切。

    而且，军费已经快拖垮了中央财正，大明不可能同时打两场战争。

    来看看大明一年军费总开支：

    大明在册营兵大概95万人，其中九边精锐50万，军饷需1000万两左右，再加上辽饷加派480万两，一共1500万两。

    剩余内地的二线部队约45万人，每年最少最少需300-500万两。

    两者相加2000万两。但这仅仅是平常的维护开支，如果开启大战，还将有开拨费、客军供给等等开支。

    那大明中央户部一年收入多少呢？

    不到四百万两。

    那为何大明还没有财政崩溃呢？

    这就要说到大明奇葩的供给制度，军饷来源为本地屯粮、民运折色银、盐课、京运银四项。

    屯粮很好理解，就是九边屯兵种地，自给自足。就是近几年大旱，西北三镇已然失去了这个功能，只辽东还行，基本能实现大半自给，不过辽饷背后有条巨大的利益链，根本减不下来。

    民运折色银，这就是一团乱麻。中央没有科学的规划，九边的民运来自全国各地，具体东西原为米、麦、布、铁、马、草，帽子鞋子等，后来中央地方都觉得麻烦，索性折银子，算进田赋当中。

    盐课就是盐引了，无须赘述。

    京运银才是户部出钱，大概占总军饷的三分之一。

    看起来好像户部没承担多少，应该很宽裕似的。屁！户部还得负担皇室宗藩、两京官员工资等等，光皇室宗藩这一项，就得开支全国中央及地方财正收入的一半以上。

    如此算来，户部不是倒差钱吗？

    所以，要么加税，要么拖欠。

    但这两个办法却是饮鸩止渴！

    加税小民不得活，只能造反；拖欠军饷军士不得活，也加入造反。

    再加上大旱、洪水、蝗灾、瘟疫……

    雪球越滚越大，大明不灭亡才怪！

    真不是崇祯勤正，穿补丁衣服能够挽回的。

    然而，大明真没钱吗？

    有，没钱的是朝廷，钱都在士绅手中。比如晋商地窖里很朴实的“银冬瓜”，再比如江南的“暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州。”

    …………

    元宵节刚过，白鹿山大营遣人来报，一个叫卢九德的太监想和叶宰见面。

    叶宰问道：“他找本官干嘛？”

    传令兵回答：“说是要去汲县招抚流寇。”

    叶宰暗暗叹了口气，知道这事自己挡不住了，遂意兴阑珊挥挥手，“本官就不见了，你们派点人护送卢太监去汲县吧。”

    时间缓缓走过正月，朝廷邸报迫不及待刊载了一条消息：六十一路流寇重归王化，就抚！着令有关部门押还故士复业。

    这些都和叶宰没多大关系，流寇中大部分是陕、甘、晋三地人，河南仅有鄣德、卫辉、怀庆部份民众从贼。

    叶宰一道公文发去开封，叫左布正张经过来处理。

    他自己则更加的沉默寡言，浑身散发着生人勿进的气息，除了每日三餐、睡觉和王紫玉说几句话，其它时间都呆在土房子里面。

    二月初九，张经到达白鹿山，专门到河边拜访叶宰，一是请示流民安置方略，二是请叶宰去开封正式接任。

    叶宰吩咐张经，可将甄别后的河南流民安置到怀庆府，那里清出了几十万亩田地，随随便便就能接纳几万人。