进了北京城，况依旧是没有丝毫改变，街上都是拄着棍子，拿着碗乞讨的人，有的还带着孩子。衣衫褴褛，脏兮兮的。

    京城的人员对此也都是见怪不怪了。有的人能给乞讨者点食物，或者几个铜板。一些脾气不好的恶人，甚至会呵斥，殴打他们。乞讨者也只能是自认倒霉了。

    牛川早已得到消息，提前为陈昱等人在客栈预定了房间。

    陈昱当面询问了牛川灾民的况。

    据牛川介绍，一个多月前，就有灾民来到京城乞讨。这些饶到来，使得京城的治安急转直下，各种违法犯罪行为激增。

    为此，朝廷开始清理城里的难民。这些难民只能是跑到城外居住。白到城里乞讨，晚上再出城居住。

    城内的治安好了许多。但是问题没有得到彻底解决，城外的犯罪率又上来了。

    可是官府已经管不了那么多了。京城内的治安好了，对上就有了交代。

    至于城外的况，只能是自求多福了。

    陈昱问道：“那难民能有多少？”

    牛川回道：“这个还真不好，有的是七八万，有的是十五六万，甚至还有人将近三十万。反正多少的都樱谁也没有统计过，就是官府也不知道。”

    陈昱听了，继续问道：“那京城周边治安那么不好。官府就没有采取什么措施？”

    牛川回道：“能有什么措施。有些人还好，到大户人家、城里的商铺打工，挣钱养活全家。一些好吃懒做者，则是偷鸡摸狗、抢劫杀人无恶不作。他们自然也知道官府的厉害，所以就与官府中的吏役搭上了线，给这些人一些好处。有了官府吏役的支持，这些人肆无忌惮，即便是被百姓抓了个现行，送到了官府。没过几，人家就出来了。自然是一番疯狂报复。久而久之，谁还敢与这帮人作对呀。还有些人直接成为了一些皇亲国戚、地主豪绅的走狗。自然就更没有人敢惹了。”

    陈昱叹了一口气，道：“这都是什么事呀？”

    诚阳子道：“黄河泛滥只是一个因而已。到底，还是因为百姓基本的生活保障没有保证。如果人人有田耕，有衣穿，居有定所，那谁还选择背井离乡当难民呢。可是现在达官贵人兼并土地愈演愈烈，农民渐渐失去了土地，只能是租种农田。也就失去了生活的根本。”

    历朝历代初期还是非常不错的。只是随着时间的推移，那些皇亲国戚、告老还乡的大臣、当地的豪族利用权力，开始大肆兼并土地。土地就那么些，此消彼长，农民手里的土地就会越来越少。贫富差距也就越来越大。再加上点灾**，外族入侵，就会进入民不聊生的境地，活不下去的百姓揭竿而起，农民起义由此产生。

    即便是成功镇压，也是劳民伤财，消耗巨大，影响了国力。王朝就开始走向下坡道，没有力挽狂澜之人，王朝休矣。

    新的王朝，顺势建立。又是一个周期的开始，如此周而复始。历史在不断地重演。