第269章 收税是个生意(第二更,求支持)(2/2)
现在对于“不能贪”同样也是好奇心十足。
“首先要从架构上独立,让它全完独立在官场之外,这样才能不受官场恶习的影响,不过这也没有什么问题,毕竟钞关收回后,就是皇家的私业,自然可以保持独立。”
钞关独立于其他部门,与**的官场隔离,并不仅仅是为了征税,同样施奕文也有自己的私心,他想要的是一个独立于官场,甚至在将来可以对抗传统官场的“官场”。
“总税务司向你直接汇报。各钞关的主要管理职位不用普通官吏,只用勋臣,其中一个重要理由,就勋臣不怕地方官的干预和施压。”
在这一点上,施奕文是借鉴了晚清的海关,甚至于,在未来的钞关整个结构制度上他都充分借鉴了晚清海关,即然晚清海关依靠其制度能够在高度**的晚清官场,保持清廉,那么借鉴他们的制度总归是没错的。
“那些勋臣虽然不怕地方官干预和施压,可是,万一他们要是和那些人沆瀣一气呢?”
显然,即便是朱翊钧也知道,那些勋臣都是什么人,勋臣同样也是人,同样也会贪污,也会受贿。
“所以,这就需要引进一定的制度了。”
面对皇帝的询问,施奕文认真的说道。
“钞关内部,也需引入了独立的监察制度。我打算抛弃了传统的中式记帐法,引入了目前裕隆银行会计、审计、统计制度,这套制度引进来之后,在钞关内部做假账,就会变得非常困难。”
听着施奕文对未来钞关设立运营的解释,朱翊钧不时的点点头,这一阵子他没有少询问钞关的事情。毕竟作为皇帝的他,对于每年少则几百万两,多则上千万两,甚至将来可能达到几千万两的收入,自然是无法坐视的。
“当然,不能只让人干活,不给人饭吃,除了监督制度之外,还应该引进人性化的薪酬福利体系,比如引入了细致的考核制度,考绩优异者将获得1-6个月不等的额外薪金。拟定了合理的职级晋升制度。还有就是高薪酬和丰厚的养老金。这是一笔非常丰厚的报酬,与职员的操守直接挂钩,若被发现有渎职、贪污行为,将被开除,养老金一分也拿不到。对优质福利待遇的珍惜,也可以大幅削弱人违法贪腐的**。”
随后,施奕文又看着朱翊钧解释道。
“我之所以设计这样的廉洁机制,是因为我不相相别人说的“人性本善”。我觉得人性本恶,所以有必要提升职员贪腐的风险和成本。当然,我认为,除了这些之外,当钞关显现其作用的时候,势必还有来自外部的监督,比如朝廷、地方官,他们势必也会以监督之名对钞关关税的收入与去向密切关注,以伺机夺取钞关,外部的“独立监督”也会让钞关官员不敢越雷池半步。”
尽管施奕文关于“人性本恶”的解释,如果传出去必定会引起喧然大波,但是朱翊钧倒不在意,相比于此,他更在意的“钞关”在未来给他带来的收益。
“致远,你的这些构想倒是不错,可还有一个问题!”