因为是第一次独立撰写党建报告，王奕程非常的激动和兴奋，他在网上和报纸杂志上搜索了大量参考资料，结合自己在农村的生活经历和认识感悟，慢慢地一篇文章逐渐成型。

    2006年国家取消了实行了几千年的农业税政策，表明了国家对农村农民的关心和厚爱。

    有句话叫做“别不把村长当干部”，这虽然是一句玩笑，但却从一个侧面反映了村干部以及以村干部为代表的最基层的干部的重要性。

    作为国家治理毛细血管的最末端，村干部直接面对百姓，对于上，他们代表民意；而对于百姓，他们则代表政府。所以他们虽然官职不高，但是能量很大。

    不过这种能量发挥出来，有的时候却是负能量。随着城镇化的推进和经济的发展，近年来一些基层的村干部在工程、土地、住房建设等一些重点领域，出现了一些贪腐的现象。

    还有一些地方的基层村一级的组织，被一些黑恶势力所操控，甚至形成了一些所谓的土皇帝。有的甚至草菅人命，引发了一些群体性的事件。

    同时，不少地方政府片面强调能人治村、强人治村，表面的政绩追求却掩盖不了村官在品德方面的不及格。

    一些所谓的能人也好、强人也好，在不知不觉中间变成了为小群体、小团体的利益fú wù，当到最后利益的**越来越大的时候，就会从涉贪变成了涉黑，甚至是涉恶。

    在我们过去的印象当中，村干部应该是带领村民发展致富的带头人，应该是密切党群关系、干群关系的桥头堡，为什么在基层会出现这样的毒瘤？我们的基层党组织到底出现了什么样的问题？

    王奕程就是从这个角度出发，提出了目前农村中出现的一些新的问题，并提出要纠正针对发生在群众身边的不正之风和违法违纪行为，开展整治农村、社区等基层干部违法违纪行为行动，特别要集中力量查处群众反应强烈的涉黑涉恶案件。

    王奕程用了这样一个词叫“软弱涣散”基层党组织，是一个比较严重的提法。本来他给删掉了，后来斟酌了下又保留了下来。

    写一篇有深度的党建文章需要大量积累和日夜润色，郑军和王奕程两个人，为了同一个目的，一起连续三天三夜，加班到深夜，绞尽脑汁、废寝忘食地写着文章。

    终于在第四天一大早，两个人的文章都完成了，两个人相视一笑，深深的呼了一口气，一切尽在不言中。

    郑军扔了根烟给王奕程，自己点上后，把打火机也扔给王奕程，笑道：“小王，点上根烟尝尝，我这么多年都是靠这个才撑过来的，我不好酒，只好烟，‘何以解忧，唯有兰州！’哎，人活着不就是这么回事嘛！”

    王奕程点上一根烟，吸了一口，被呛得剧烈的咳嗽起来，郑军笑得眼泪都快出来了，看着王奕程仿佛看到了当年的自己。

    抽完了一根烟后，郑军顾不得再替王奕程审稿子了，他们的报告已经迟了两天了，他拿着两个人打印好的报告，匆匆地去了李翔办公室。

    李翔先看了看郑军写的报告，嘴角露出笑容道：“不错，小郑啊，这次写的好了不少，回去核对一下，就发给办公室，让他们走流程发出去吧。”

    郑军激动地走了，李翔盯着王奕程写的文章，没有翻看，心里却在想些今天早上刚接到的去市里开会通知，心道：“这个时候紧急召开云连区和郁州区常委班子成员会议，是什么意思呢？”

    他坐了一会看时间差不多了，就随手拿起王奕程的文章放在公文包里，准备开会的路上看。

    到了市政府，他先去了市委滕敏副书记的办公室，滕敏副书记是在云连市土生土长的优秀女干部，从最基层干起，一步一步成长为现在的市委副书记，非常不容易。

    滕敏正在看一份文件，